Искам да направя корекция на изказаното от мен мнение. Проучих по-задълбочено въпроса и открих следните принципи:
Целта на Закона за защита на личните данни е да се гарантират основните човешки права на неприкосновеност на личността и личния живот посредством защитата на физическите лица при неправомерно обработване на свързаните с тях лични данни.
Решение № 5045 от 2.06.2005 г. на ВАС по адм. д. № 1524/2004 г., 5-членен с-в
Производството е по чл. 5, ал. 1 във връзка с чл. 23 ЗВАС.
Образувано е по жалба на Едноличен търговец Сабри Керим Омер с Фирма "Рустам - Сабри Омер" от с. Куклен, Пловдивска област срещу разпоредбите на чл. 6, ал. ал. 2 и 3, чл. 18, т. 3, б. б. "а" и "б", чл. 68, т. 1, приложение № 12, чл. 75, ал. ал. 2 и 3 и чл. 89, т. 6 от Наредба № 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, издадена от Министъра на транспорта. Поддържа се, че посочените текстове са издадени в нарушение на Закона за автомобилните превози, Закона за защита на личните данни на гражданите и чл. 32 от Конституцията на Република България. Иска се отмяна на нормативния акт в обжалваната му част.
...
Жалбоподателят излага доводи и за незаконосъобразност на чл. 68, т. 1 от Наредба № 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България и приложение № 12 към същата. Този текст изисква при случаен превоз, изпълнението да започва при наличие на попълнен с данни пътен лист от пътна книжка, а приложение № 12 предвижда към пътния лист да е налице списък на пътниците с посочени име и фамилия.
Съгласно чл. 16 ЗАПр. Министърът на транспорта и съобщенията е органа, който определя превозните документи и образците им. Предвид отчетността и проверката на законосъобразността на превозите е задължително за един автомобил да се издава една пътна книжка за определен период от време.
Предвиденото в наредбата изискване да се записват имената на пътниците в пътния лист се отнася до всички лицензирани превозвачи, които извършват случаен превоз. Това изискване произтича от спецификата на случайните превози. Съгласно § 1, т. 24 от ДР на ЗАПр., при случайните автомобилни превози се извършва превоз на определена група пътници без промяна в състава на групата от началния до крайния пункт по предварително заявени условия. Следователно определянето на състава на групата налага да се идентифицират отделните участници в нея. В тази връзка е решение № 1043 от 7.02.2003 г. по адм. д. № 6861/2002 г. по описа на ВАС, петчленен състав, което в тази му част е по същият текст и приложение № 12.
Чл. 2, ал. 1 от Закона за защита на личните данни дефинира, че личните данни представляват информация за физическите лица, която разкрива физическата, културна или обществена самоличност. Очевидно при попълването на данни за личното и фамилното име на участника в случайния превоз в пътния лист не се касае до посочените данни.
това решение се отнася само до име и фамилия. не е казано нищо за 3те имена.
а относно действието на закона по време, е налице изключение от принципа че закона се прилага занапред /ex nunc/ и в случая поради продължаване на съществуването на юрид. факт законът урежда и положенията възникнали преди влизането му в сила - действие ex tunc.
също така с радост бих приел педложението за дискусия!