1. Международните организации като субекти на на МПП. Правосубектност на МО. Понятие за право на МО
Създаването на МО и усилията за усъвършенстване на международното общество идват в отговор на стремежа към установяване на световен ред. МО са нов субект на международното публично право (МПП). Те са независими в международните отношения и не попадат под чужда юрисдикция. Субектите на международните отношения разполагат с права и задължения. Тяхно главно своийство е правоспособността за самостоятелни международни действия, за независимо осъществяване на права и задължения, установени от международните норми.
Междунаодните междуправителствени организации (ММО) се появяват в средата на 19 в. и играят нарастваща роля в международните отношения. ММО са субекти на МПП когато държавите участнички в тях са се съгласили да им предоставят съответните права и задължения, изрично предвидени в учредителните им актове и които напълно съответстват на основните принципи на МПП. Следователно правосубектността на МО има производен характер. МО са субекти на МПП, тъй като в учредителните им актове са уредени отношенията между организациите и державите – членки. Тези отношения са международни по своя характер. Учредителните актове уреждат въпросите на членстото, съдържат норми, които определят целите, задачите, правомощията на органите, реда за вземане на решения, взаимоотношенията на органите с държавите – членки, в някои случаи те съдържат и норми за отношенията на организацията с държави нечленки и други МО.
Основен елемент на правосубектността на МО е тяхната договона правоспособност, т.е. правото и възможността да сключват международни договори. В резултат от дейността на Комисията по международно право на ООН е приета Виенска конвенция на ООН за правото на договорите между държави и МО или между МО от 1986 г. Сред МО най-широка правосубектност има ООН, поради целите, задачите и правомощията, залегнали в Устава на ООН (УООН). Тя обаче не притежава универсалната правосубектност на държавите.
Понятие за правото на МО: Съвкупност от международноправни норми (МПН), уреждащи статута на МО и вътрешноорганизационните въпроси. ПМО е основен дял на съвременното МПП. То се състои от две големи части. Едната част обхваща норми на общото МПП, а другата част обхваща тяхното вътрешно право.
Норми на общото МП:
1. ®°¬Ё, Є®ЁІ® і°Ґ¦¤ І Ї° ўЁї ±І ІіІ ЊЋ;
2. ®°¬Ё, Є®ЁІ® і°Ґ¦¤ І ®І®ёҐЁїІ ¬Ґ¦¤ ®І¤Ґ«ЁІҐ ¤є°¦ ўЁ - ·«ҐЄЁ Ё ЊЋ (ўє ®І ·«Ґ±ІўҐЁІҐ ®І®ёҐЁї);
3. ®°¬Ё, Є®ЁІ® і°Ґ¦¤ І ў§ Ё¬®®І®ёҐЁїІ ¬Ґ¦¤і ± ¬ЁІҐ ЊЋ.
"‚єІ°Ґё®І®" Ї° ў® і°Ґ¦¤ ўєІ°ҐёЁ § ЊЋ ®І®ёҐЁї. ‚єІ°ҐёЁІҐ ґіЄ¶ЁЁ ®Ўµў № І ¤Ґ©®±ІІ Ё¬, ±ўє°§ ± ўєІ°Ґё І ®°Ј Ё§ ¶Ёї, і±І°®©±ІўҐЁ ўєЇ°®±Ё Ё ®І®ёҐЁїІ ± ¬ І ЊЋ. ’Ґ Ї°Ґ¤±І ў«їў І Ё§Їє«ҐЁҐ ¶Ґ«ЁІҐ Ё § ¤ ·ЁІҐ, § Є®ЁІ® Ґ ЎЁ« ±є§¤ ¤Ґ ЊЋ Є І® ± ¬®±І®їІҐ« Ё±ІЁІі¶Ёї ¬Ґ¦¤і °®¤ЁІҐ ®І®ёҐЁї. ’Ґ§Ё ўєІ°ҐёЁ ґіЄ¶ЁЁ ± ©-° §«Ё·Ё. ЋІ Ї° ў® Ј«Ґ¤Ё№Ґ ЎЁµ ¬®Ј«Ё ¤ ±Ґ ±Ё±ІҐ¬ ІЁ§Ё° І ў ±«Ґ¤ЁІҐ Ј°іЇЁ:
1. і±І ®ўїў Ґ ®Ў№Ё ®°¬Ё Ё Ї° ўЁ« (Ї° ўЁ Ё ІҐµЁ·Ґ±ЄЁ) Ё«Ё Ё§Ј®ІўїҐ Ї°®ҐЄІЁ § Іїµ;
2. ±Є«ѕ·ў Ґ ¤®Ј®ў®°Ё Ё ±єЈ« ёҐЁї;
3. Є®±ІЁІіЁ° Ґ Ї®¬®№Ё ¬Ґ¦¤і °®¤Ё Ё±ІЁІі¶ЁЁ;
4. Ї°ЁҐ¬ Ґ Ё Ё§Ї° № Ґ ¬Ё±ЁЁ Ё Ї°Ґ¤±І ўЁІҐ«±Іў ;
5. ®°Ј Ё§Ё° Ґ Ё Ї°®ўҐ¦¤ Ґ ¬Ґ¦¤і °®¤Ё Є®ґҐ°Ґ¶ЁЁ Ё Є®Ј°Ґ±Ё;
6. і°Ґ¦¤ Ґ ¬Ґ¦¤і °®¤Ё ±Ї®°®ўҐ Ё«Ё Ї®±°Ґ¤Ё·Ґ±Іў® Ї® Іїµ;
7. і±І ®ўїў Ґ ґ ЄІЁ·Ґ±ЄЁ ®Ў±І®їІҐ«±Іў ;
8. Ё§¤ ў Ґ ° §Ї®°Ґ¦¤ Ёї Ё Ї°ҐЇ®°єЄЁ;
9. °Ґ «Ё§Ё° Ґ ¤¬ЁЁ±І° ІЁў®-іЇ° ў«Ґ·Ґ±Є ¤Ґ©®±І;
10. Ї°ЁўҐ¦¤ Ґ ў Ё§Їє«ҐЁҐ Ї°Ёі¤ЁІҐ«Ё ¬Ґ°ЄЁ Ё ¤°.
Џ°Ё іЇ° ¦їў ҐІ® їЄ®Ё ®І ІҐ§Ё ґіЄ¶ЁЁ ЊЋ ±Ґ ¤®Ў«Ё¦ ў І ¤® Ї®«®¦ҐЁҐІ® ¤є°¦ ўЁІҐ ¬Ґ¦¤і °®¤ І ±¶Ґ , ® Ґ ¬®Ј І ¤ ±Ґ Ё§° ўїІ ± Іїµ. ’Ґ ± ®±ЁІҐ«Ё ¤Ґ«ҐЈЁ° Ё ®І ¤є°¦ ўЁІҐ, Ї°Ґ¤ў °ЁІҐ«® ®Ї°Ґ¤Ґ«ҐЁ Ї° ў Ё § ¤є«¦ҐЁї.
ЏЋ ±ў®їІ Ї° ў®-±®¶Ё®«®ЈЁ·Ґ±Є ±є№®±І ЊЋ ± Є®°Ї®° ІЁў® і±І°®ҐЁ ґ®°¬Ё ¬Ґ¦¤і °®¤® ±єІ°і¤Ё·Ґ±Іў®. • ° ЄІҐ° ®±®ЎҐ®±І ±єІ°і¤Ё·Ґ±Іў®І® Ї°Ё Іїµ, ±ўє°§ ® ± Ї®±І®їЁї Ё¬ Ё Ё±ІЁІі¶Ё® «Ґ µ ° ЄІҐ° Ґ ·Ґ І®ў ±єІ°і¤Ё·Ґ±Іў® ±Ґ і±І ®ўїў Ё ° §ўЁў Ґ ± ¬® ± ¶ҐІ° «ЁІҐ ¤є°¦ ўЁ ®°Ј Ё Ё ўҐ¤®¬±Іў , ® Ё ±є± ±є®ІўҐІЁІҐ Ё¬ ©Ґ° °µЁ·Ґ±ЄЁ §ўҐ Ё Ї®¤Ґ«ҐЁї ўєў ўєІ°Ґё І ±І°іЄІі° ¤є°¦ ў І . “· ±ІЁҐІ® ў ЊЋ Ґ Ј ¦Ё° ± ¬® ¶ҐІ° «ЁІҐ ўҐ¤®¬±Іў ¤є°¦ ўЁІҐ, ® Ё ®±І «ЁІҐ ўҐ¤®¬±Іў . Џ® І®§Ё ·Ё І® ®Є §ў ўє§¤Ґ©±ІўЁҐ ўє°µі ўєІ°Ґё І Ї®«ЁІЁЄ .
2. Кратък исторически преглед на възникването на МО
В Древна Гърция съществували т.нар. амфиктиони – религиозно-политически обединения (от които са ни известни Делфийския и Делоския амфиктион), в които държавите обсъждали въпросите на култа, охраната на храмовото имущество и поддържането на мира помежду си. В Европа от периода 1648-1815г. доктрината на международното публично право се секуларизира – доктрината за МП се отделя от доктрината за международните догми; и в нея се налага позитивното начало.
Емер дьо Вател (1714 – 1767 г.), швейцарец. Право на народите /Völkerrecht/ Droit des gens. Проповядва равенство на държавите. Той ги разглежда като общност, която обозначава като „общност на държавите”. През 1919 г. този термин се приема при създаването на ОН.
Имануил Кант (1724 – 1804 г.). В произведението си „За вечния мир” 1795 г. той развива теория относно една институционално замислена общност на държвите и за една световна организация, която да осигури колективна сигурност. Той предлага ґҐ¤Ґ° «® і±І°®Ґ "‘єѕ§ § Ї°Ґ¤®Іў° Іїў Ґ ў±Ё·ЄЁ ў®©Ё". ’®© ±ІЁЈ ¤® Ї°®§°ҐЁҐІ®, ·Ґ ¤Ґ¬®Є° ІЁ·ЁІҐ ¤°¦ ўЁ Ї®Є §ў І Ї®-Ј®«ї¬ Ј®І®ў®±І § ¬Ё° ®І ўІ®Є° ІЁ·ЁІҐ °Ґ¦Ё¬Ё.
ЊЋ ±Ґ Ї®їўїў І ў ±°Ґ¤ І 19 ў. €Є®®¬Ё·Ґ±Є®І® Ё і·®-ІҐµЁ·Ґ±Є® ° §ўЁІЁҐ ®І¤Ґ«Ё ¤є°¦ ўЁ Ё ¬Ґ¦¤і °®¤ І ®Ў№®±І ў®¤їІ ¤® Ґ®Ўµ®¤Ё¬®±ІІ ®І ¬Ґ¦¤і °®¤®Ї° ў® і°Ґ¦¤ Ґ °Ґ¤Ё¶ ®ўЁ ®Ў« ±ІЁ. „ўі±І° ®І® ±єІ°і¤Ё·Ґ±Іў® ±І ў Ії±® Ё Ґ¤®±І Іє·®. Ќ « Ј ±Ґ ±Є«ѕ·ў ҐІ® ¬®Ј®±І° Ё ±Ї®° §і¬ҐЁї. ‚є§ ®±®ў Іїµ ±Ґ ±є§¤ ў І Їє°ўЁІҐ ЊЋ - ЊҐ¦¤і °®¤ЁІҐ ¤¬ЁЁ±І° ІЁўЁ ±єѕ§Ё (ЊҐ¦¤і °®¤Ґ ±єѕ§ § Ё§¬Ґ°ў Ґ ‡Ґ¬їІ 1864 Ј., ‘ўҐІ®ўҐ ІҐ«ҐЈ° ґҐ ±єѕ§ 1865 Ј., ‘ўҐІ®ўҐ Ї®№Ґ±ЄЁ ±єѕ§ 1874 Ј., ЊҐ¦¤і °®¤Ґ Є®¬ЁІҐІ § ¬Ґ°ЄЁІҐ Ё ІҐЈ«Ё«ЄЁІҐ 1875 Ј., ЊҐ¦¤і °®¤Ґ ±єѕ§ § § №ЁІҐ «ЁІҐ° Іі° І Ё µі¤®¦Ґ±ІўҐ ±®Ў±ІўҐ®±І 1886 Ј., ЊҐ¦¤і °®Ґ ±єѕ§ § § Ў° °®Ў±Іў®І® 1890 Ј., ЊҐ¦¤і °®¤Ґ ±єѕ§ § Ї°Ґў®§ ±І®ЄЁ Ї® ¦Ґ«Ґ§Ё¶ І 1890 Ј.).
ЊҐ¦¤і °®¤ЁІҐ ±єѕ§Ё Ї®±І ўїІ · «®І® Ї®±І®ї® ¤Ґ©±Іў №ЁІҐ ЊЋ. Џє°ў І Ї®±І®ї® ¤Ґ©±Іў № іЁўҐ°± « ЊЋ Ґ ЋЌ. ‘«Ґ¤ў®Ґ®І® ¬і°® °ҐЈі«Ё° Ґ ±Ґ ®±є№Ґ±Іўїў ®І ±Є«ѕ·ҐЁІҐ Ї°Ґ§ 1919 - 1920 Ј. ¤®Ј®ў®°Ё § ¬Ё° (‚Ґ°± ©±ЄЁ ¬Ё°Ґ ¤®Ј®ў®° ®І 28 ѕЁ 1919 Ј.). ‚ · ±І Џє°ў ®І І®§Ё ¤®Ј®ў®° (·«. 1 -26) Ґ і°Ґ¤Ґ® ±є§¤ ў ҐІ® ЋЌ. ЌҐЈ®ў І ¶Ґ« Ґ ±є°· ў Ґ ±єІ°і¤Ё·Ґ±Іў®І® ¬Ґ¦¤і °®¤ЁІҐ Ё ®±ЁЈі°їў Ґ ±ўҐІ®ўҐ ¬Ё° Ё ±ЁЈі°®±І. €¤ҐїІ § ±є§¤ ў ҐІ® ЋЌ Ґ ¬Ґ°ЁЄ ±ЄЁї Ї°Ґ§Ё¤ҐІ “¤°® “Ё«±є. Џє°ў® · «ЁїІ § ¬Ё±є« Ґ ЋЌ ¤ Ўє¤Ґ ±Ё±ІҐ¬ § Є®«ҐЄІЁў ±ЁЈі®±І. ’®ў ±Ґ Ї°®ў ї ў °Ґ§і«І І ®І ±Ў«є±єЄ ¬Ґ¦¤і ўҐ«ЁЄЁІҐ ±Ё«Ё § ¤¬®№ЁҐ. ѓҐ°¬ Ёї Ё џЇ®Ёї Їі±Є І ЋЌ, Ї®-Єє±® Ё €І «Ёї Ё €±Ї Ёї.
Џ°Ґ§ 1919 Ј. ±Ґ ±є§¤ ў ЊҐ¦¤і °®¤ І ®°Ј Ё§ ¶Ёї І°і¤ (ЊЋ’), Ї°Ґ§ 1922 Ј. § Ї®·ў ¤ ґіЄ¶Ё®Ё° Џ®±І®їЁїІ ±є¤ § ¬Ґ¦¤і °®¤® Ї° ў®±є¤ЁҐ ў • Ј . € ¤ўҐІҐ Ё±ІЁІі¶ЁЁ Ї°®¤є«¦ ў І ¤ ±є№Ґ±ўіў І.
Џ® ў°Ґ¬Ґ ‚І° І ±ўҐІ®ў ў®© ±єѕ§Ё¶ЁІҐ ®І ЂІЁµЁІ«Ґ°Ё±ІЄ І Є® «Ё¶Ёї Ё¬ І Ї« § ±є§¤ ў Ґ ®ў іЁў°± « ®°Ј Ё§ ¶Ёї ± ҐґҐЄІЁўЁ ¬Ґµ Ё§¬Ё § Ї®¤¤є°¦ Ґ ¬Ё° . Ќ Њ®±Є®ў±Є І Є®ґҐ°Ґ¶Ёї ®І 1943 Ј. Ґ Ї°ЁҐІ „ҐЄ« ° ¶Ёї ·ҐІЁ°ЁІҐ (‘Ђ™, ‚Ґ«ЁЄ®Ў°ЁІ Ёї, ‘‘‘ђ Ё ЉЁІ ©). ’®ў Ґ ®±®ўЁїІ Ї°®Ј° ¬Ґ ¤®Єі¬ҐІ. “ЋЋЌ Ґ Ё§° Ў®ІҐ Є®ґҐ°Ґ¶ЁїІ ў ‘ ”° ±Ё±Є® Ё ў«Ё§ ў ±Ё« 24 ®ЄІ®¬ў°Ё
На лични за повече.